Законопроект об искусственном интеллекте начал меняться с названия — «госрегулирование» заменено на «поддержка развития технологий ИИ». Предыдущая версия, представленная в марте, получила критику за строгие меры к так называемым трансграничным моделям, созданным при участии нескольких стран. Этот пункт многие воспринимали как потенциальный запрет на использование иностранных нейросетей.
Эти и другие замечания бизнеса были учтены законодателями, отмечает президент Ассоциации цифровых платформ Ораз Дурдыев:
Ораз Дурдыев, президент Ассоциации цифровых платформ: «Многие опасения бизнеса были услышаны. Для действующих IT-систем с зарубежными моделями введен переходный период минимум до 2032 года — при условии обработки данных в России. Это критически важно для цифровых платформ, которые активно используют лучшие мировые решения для рекомендаций, модерации и персонализации. Убрано требование обучать большие модели только на российских данных, что могло бы снизить качество продукта. Однако у нас остаются определённые опасения. В отличие от предыдущей редакции, были убраны защитные меры для разработчиков, освобождающих их от ответственности в случае нарушения правил использования модели или сервиса ИИ.»
Теперь законопроект стал более целенаправленным — вместо попыток охватить всю сферу ИИ он сосредоточен на так называемых суверенных и национальных ИИ-моделях. К этим категориям отнесут большие фундаментальные модели, разработанные российскими юрлицами, которые должны обрабатывать запросы пользователей, хранить данные на территории России и соответствовать российскому законодательству и нравственным ценностям.
Продолжает Олег Капранов, руководитель проекта «Технологии» «Российской газеты», эксперт РОЦИТ, автор канала «Токсичная цифра»:
«Мы предполагаем, что речь идет о моделях Яндекса и Сбера. На все остальные не распространяются концепции суверенных и национальных моделей и связанные с этим ограничения. Это очень важно, так как существовал страх, что регулирование ИИ приведет к остановке разработки из-за чрезмерных ограничений. В новом варианте законопроекта мы видим, что большие фундаментальные языковые модели могут претендовать на государственную поддержку, акцент сделан на необходимость их развития, при этом сохраняя жесткие ограничения. Все остальные направления развиваются в своем темпе, как, например, системы распознавания, машинное зрение и другие важные, но менее экономически значимые технологии.»
Таким образом, закон вводит базовые понятия в сфере искусственного интеллекта, что подчеркивает стремление правительства принять его в кратчайшие сроки. Дальнейшие детали будут прописаны в подзаконных актах, отмечают эксперты.
Кроме того, новая версия закона меняет подход к ряду спорных вопросов, в частности, касающихся маркировки генеративного контента. Обязательное требование изменено на возможность маркировать ИИ-контент, что отражает более взвешенный подход к ИИ, указывает вице-президент АКАР, генеральный директор компании Ai Influence Алексей Парфун:
«Все фотографии современных смартфонов обрабатываются искусственным интеллектом, и рентген-снимки, и другая медицинская информация также активно используются ИИ. На ранних этапах обсуждений под маркировку могло попасть все без исключения. Однако волна генеративного контента никуда не исчезнет, и необходимо выстраивать систему идентификации и атрибуции созданного продукта для защиты авторских прав. Мне нравится новая редакция закона. Здесь прослеживается разумный подход.»
Дума планирует принять закон до конца июня. В случае успешного голосования его основные положения начнут действовать с 1 марта 2027 года, а отдельные пункты — с сентября 2026 года.