В концепции разработчики ссылаются на распоряжение Правительства РФ № 929-р от 17 апреля 2024 года, согласно которому основным вызовом (угрозой) для развития ИИ является нехватка квалифицированных кадров в сфере создания цифровых решений для здравоохранения. Авторы документа приводят анализ штатных расписаний Федерального реестра медицинских организаций (ФРМО), согласно которому менее 40% клиник выделяют специалистов для поддержки и развития собственных медицинских информационных систем (МИС). Практика внедрения таких систем (МИС, ЛИС, КИС и ЕМИАС) в медицинских учреждениях оказывается успешной при наличии необходимых профессионалов на местах.
Однако на данный момент сложилась практика делегирования всех мероприятий по цифровизации ИТ-специалистам, которые, как отмечают в ЦНИИОИЗ, зачастую не имеют полной информации о специфических потребностях рынка здравоохранения. Это приводит к трудностям с формированием запросов к медицинским данным о пациентах и ведением структурированных сведений о ходе лечения и оказанных услугах.
В ЦНИИОИЗ считают, что возникла необходимость в создании отдельных подразделений в медицинских учреждениях, которые могли бы обеспечивать ведение базы знаний и данных для перехода на цифровые технологии и применение технологий ИИ. В числе таких структур при клиниках авторы концепции предполагают создание лабораторий ИИ. Указывается, что данный формат может быть особенно актуален для сети НМИЦ. Специалисты лабораторий смогут формировать логику и направления развития ИИ по своему профилю, а не полагаться на стихийно возникшие цифровые решения рынка.
Среди целей и функций таких лабораторий – поддержка жизненного цикла продуктов на базе технологий ИИ, вовлечение медицинского персонала клиники в организации научных исследований с использованием технологий ИИ, совершенствование процессов управления учреждением и оказания медицинской помощи на основе цифровых данных и ведения электронной медицинской документации, определение перечня решений на базе ИИ, которые могут быть использованы в клинических рекомендациях, и другие.
Кадровый состав лаборатории, согласно проекту, может включать: руководителя организации и его заместителя, архитектора информационных систем, аналитика по работе с данными, программиста, исследователей лаборатории ИИ. Как указывают авторы инициативы, на начальном этапе количество штатных сотрудников может не превышать пяти человек. Также необходимо организовать коммуникацию между сотрудниками лабораторий и другими организациями, среди которых – Национальный центр развития искусственного интеллекта при Правительстве РФ, АНО «Институт искусственного интеллекта», Центр искусственного интеллекта МГИМО, СберМед АИ и другие.
Для координации деятельности всех лабораторий может быть создан отраслевой центр по ИИ в здравоохранении, работающий при поддержке Минздрава. Это может помочь в обеспечении надлежащего правового регулирования и соблюдения этических норм при разработке решений на базе ИИ.
Кроме того, для организации взаимодействия специалистов цифровой сферы может быть введена должность главного внештатного специалиста Минздрава РФ по вопросам «технологий искусственного интеллекта». Авторы проекта полагают, что такой подход подчеркнет, что развитие технологий ИИ в медицине находится в руках профильных экспертов, а не ИТ-специалистов. На внештатных специалистов также может быть возложена задача по формированию методологии доверия к продуктам с ИИ.
Заместитель начальника Управления проектирования, разработки и сопровождения информационных систем ЦНИИОИЗ Андрей Самченко, поделившийся с Vademecum проектом концепции создания лабораторий ИИ, отметил, что ее авторы хотели бы узнать мнение профессионального сообщества о изложенной идее. Вы можете направить свои отзывы на почту Андрея Самченко: SamchenkoAA@minzdrav.gov.ru